今年以來,湖南省株洲市注重發揮林長關鍵作用,聚焦解決制約森林資源保護發展關鍵問題,有效推進林長制走深走實。
聚焦優化工作機制,提升林長履職效能。深入貫徹省總林長會議精神,市縣兩級召開林長會議25次,研究布置年度林長制工作,推動解決林業基層組織、能力建設等突出問題。發布市級林長令2個,縣市區發布林長令14個,重點壓實各地國土綠化、森林防火、資源管護等工作責任。炎陵縣發布林長令保護過境候鳥,與江西遂川、湖南桂東兩縣建立聯防機制,獲得國、省高度評價。市級林長堅持帶頭巡林,縣鄉村3615名林長逐級響應行動,市縣鄉林長有效開展巡林活動12406次;同時,建立巡林問題交辦機制,發現交辦問題442個,解決問題435個,跟蹤督辦問題7個,有效推動林業重點工作落地見效。
聚焦建設基層機構,夯實林業工作基礎。出臺《株洲市鄉鎮林長辦(林業站)標準化建設三年行動方案(2023-2025)》,制定《株洲市鄉鎮林長辦(林業站)標準化建設工作手冊》,全市9個縣市區全部成立縣級林長制工作機構,其中6個縣市區已成立鄉級林長制工作辦公室和林業工作站,全市77個林地面積2萬畝以上鄉鎮(街道)全面推行站辦一體化,2023年第一批33個鄉鎮(街道)完成標準化林長辦(林業站)建設,完成率達42.8%,林業基層工作基礎有效夯實。
聚焦完善執法體系,增強生態保護效能。組建市局法規和行政執法科,加強城區林業執法能力建設,各區分別增設3至5人專業執法力量,徹底杜絕了市森林公安轉隸后城區無人執法的亂象。積極開展林業行政執法工作,全年查辦行政案件665起,收繳罰金2854萬元,補植樹木13960株,行政處罰644人次。聯合檢察、公安部門建立“林長+檢察長”“林長+警長”聯動機制,辦結生態損害賠償案件17起,收繳賠償金32萬余元,其中市局聯合辦理3起,收繳賠償金8.76萬元。
林火阻隔系統建設
聚焦打牢防火基礎,筑牢生態安全屏障。全面啟動森林防火基礎能力提升兩年行動,完成建設林火阻隔系統1010公里、森林消防蓄水池9361立方米,超額完成今年目標任務;全市國有林場和自然保護地建成11支常態化森林撲火隊伍并配齊消防車輛等裝備。聯合國網電力、鐵塔和三大運營商在8月底前完成近2萬公里帶電線路的砍青除灌和火災隱患整治,排查消除安全隱患。通過強化火情監測處置,共享接入683路“鐵塔哨兵”視頻監測信號,200米以上海拔山地加裝165路高清視頻攝像頭,實時監測森林火情。
聚焦抓實重大項目,促進林業持續發展。成功爭取中央財政國土綠化試點示范項目、湘江源區生態綜合治理項目,共獲國省補助資金近3億元,可開展國土綠化近20余萬畝。成功將淥口區和南四縣納入國家油茶大縣,每年將為油茶種植大戶爭取補貼8000萬元;推廣油茶“水肥一體化”項目,打造醴陵、攸縣示范基地油茶高產全國標桿。
聚焦加強督考運用,營造積極工作氛圍。將林長制工作納入市、縣黨委政府績效考核和真抓實干激勵考核范疇,提升林長制考核權重。加大財政保障力度,全市林長制工作經費全部納入財政預算,林長制部門協同效能明顯提高。印發《林長制工作簡報》《巡護系統使用情況通報》,加強各項林業工作調度,重點對鄉鎮站辦一體化建設、巡護系統維護、森林督查問題整改、林業重點項目建設等工作進行督導,全面完成省林長辦交辦問題整改銷號。強化“一長四員”履職監管,開展生態護林員業務培訓155期,培訓5211人次。
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